公租房属于政府为解决低收入群体住房问题而提供的保障性住房。它具有公益性质，由政府出资建设或购买，并以低于市场价的价格出租给符合条件的家庭。公租房旨在实现“住有所居”的目标，缓解住房供需矛盾，促进社会和谐稳定。与商品房不同，公租房不涉及土地出让金，不产生高额利润，体现了政府对民生的重视。
1. 公租房性质
公租房性质属于社会保障性住房。它是由政府投资建设，面向中低收入家庭提供的租赁住房。公租房旨在解决居民住房困难，保障基本居住需求。其性质具有以下特点：一是非盈利性，不以盈利为目的；二是政策性，受政府政策调控；三是保障性，针对特定群体提供住房保障。公租房的租金通常低于市场价，体现了政府的社会责任和民生关怀。
2. 政策性住房
公租房作为政策性住房，其性质明确。它是由政府出资建设，面向中低收入群体提供的一种保障性住房。公租房具有公益性和福利性，旨在解决住房困难问题，提高居民生活品质。与商品房相比，公租房价格低廉，租金标准由政府制定，确保居民负担得起。同时，公租房的分配遵循公平、公开、公正的原则，保障住房需求者的权益。总之，公租房是政策性住房的重要组成部分，对促进社会和谐稳定具有重要意义。
3. 租赁保障房
公租房，即公共租赁住房，属于租赁保障房的一种。其性质为政府为解决中低收入家庭住房困难而提供的政策性租赁住房。公租房由政府投资建设或收购，实行政府定价，租金低于市场水平，旨在保障居民的居住权益。这类住房不属于私有产权，居住者无权买卖，仅享有租赁使用权。公租房的分配和管理遵循公平、公开、公正的原则，是社会保障体系的重要组成部分。
4. 社会福利房
公租房，作为一种社会福利房，属于政府提供的社会保障性住房。它以低于市场价的价格向符合条件的低收入家庭出租，旨在缓解住房困难，保障基本居住需求。公租房性质明确，既不属于完全市场化的商品住宅，也不是完全公益性的保障性住房，而是介于两者之间的过渡性住房。公租房的推出，对于完善住房保障体系、促进社会和谐稳定具有重要意义。
